重庆科技计划管理:cabet777亚洲城科研经费怎么拨?怎么管?

  全国科技创新大会的召开,正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会,率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆,出台了《科研项目管理办法(试行)》和《科技计划项目资金管理办法(试行)》等两项重点方案,探索推出七项制度性。推出科研项目管理的定额资助、事后补助、支出放权、结余归己等“七条新政”,对“项目如何生成、经费如何配置、结果如何验收、如何评价、产权如何处置”等五个基本问题进行了系统创新。

  科委主任李殿勋说,新办法归纳起来就是“管住两头、放开中间”,即强化科研项目立项和验收环节的管理,而项目实施过程和项目经费使用管理权,则下放给了项目承担单位。“关注点放在项目的目标和绩效上,有产出才是正解。”

  此次重庆推出的方案中,将科技投入主要集中在共性关键技术及基础前沿研究等方面。在项目生成上,更加聚焦先进制造、互联网、大健康等三大领域的重大创新需求。在资金配置上,则对市场类项目广泛采取后补助方式支持。同时,对科技的评价,突出效益优先和的实际应用价值。而在产权处置上,则将财政资金支持形成的科技的使用权、处置权和收益权,全部下放给符合条件的项目承担单位。

  据科委的调查反馈显示,新规符合“科研项目经费预算不确定性”的事实,落实人力资源费承认人的劳动,不审计不收回结余让科研资金使用回实。李殿勋说,“相关管理细则将不断完善,并制定科研单位的项目、财务管理等制度。”

  科委根据以往经验,大胆。他们对公益类项目一律实行定额资助;对重点产业共性关键技术创新等市场类项目一律实行后补助,由市科技行政主管部门通过购买专业机构的评估服务,评判项目研发经费。cabet777亚洲城需经第三方结题验收的,完成项目任务,承担方就能获得科研经费资助。

  科研人员是科研活动中最为根本、最为活跃的因素。cabet777亚洲城科委此次科研经费将人力资源费比例大幅提高到资助经费的30%,决策咨询与管理创新研究项目和软件开发项目,人力资源费最高则可达60%。也就是说,市科技行政主管部门对通过结题验收的科研项目,其结余的经费不论多少一律不再收缴,由项目承担单位自主安排,用于科研相关工作。

  科技主管部门还对科研经费支出管理充分放权,除人力资源费支出比例限高外,项目承担单位可根据研发的实际需要,自行确定和合理调整资助经费的支出结构,不用再报科技行政主管部门审批。

  据介绍,在科技计划管理方面,科委还将推出新举措:一是全面推行竞争立项,实现公开充分竞争。二是调整财政科研经费对科技专项支持方式,公益类进一步扩大资助面,市场类进一步聚焦新兴产业、突出效益。三是创新财政科研经费监管模式,推行“授权管理、包干使用”的经费管理机制,提高财政科技投入向R&D经费的比例。四是创新科研项目结题验收方式,目标任务导向,全面推行第三方集中验收制度。五是创新科技评价方式,建立符合创新规律“评价、效益优先”的评价体系。不动产信用六是推进科技初始登记分权与政策激励。

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